Как известно, с 1-го апреля 2003 года рассмотрение дел по федеральной программе Канады будет осуществляться согласно новым правилам.

Март месяц был отмечен повышенной активностью Министра и Министерства (хотя и в прошлые месяцы речей, выступлений и встреч Министра было хоть отбавляй). С одной стороны, Министр вообще отличается повышенным интересом к публичным выступлениям, с другой стороны, ему необходимо нейтрализовать общественное мнение по поводу методов введение в действие новых иммиграционных правил и их ретроактивности.

Оппозиция потребовала отставки Министра иммиграции на основании того, что он и чиновники Министерства ввели в заблуждение Парламент по поводу новых иммиграционных правил.

Министр Денис Кодер (Denis Coderre) подал апелляцию на решение суда, в котором судья в своем решении заявил, что Министерство иммиграции в своем отчете парламенту сознательно занизило количество заявителей, попавших под воздействие обратной силы нового иммиграционного закона.

Как известно, в настоящее время решения по поданным иммиграционным делам ждут те, кто подал их на рассмотрение в конце 1999 года! Далее идут 2000 и 2001 годы. Все эти дела находятся «в стадии рассмотрения».

Заявитель, подавший документы и заплативший Правительству Канады processing fee, вступил с ним, таким образом, в договорные отношения. Свои обязательства заявитель выполнил: заплатил деньги и предоставил требуемые документы. Правительство (Посольство) в своем письме, подтверждающем этот факт (acknowledgement of receipt letter), указало и сроки рассмотрения. Помните «18 месяцев и т.д.»
Сроки (то есть, обязательства), которые оно ни разу не выполнило.

Трудно поверить заверениям Министра в том, что его службы делают все возможное с тем, чтобы принять решения по делам, поданным до введения в силу новых правил, если до сих пор не рассмотрены дела даже 1999 года.

Собраны убедительные доказательства того, что скопления дел образовались по вине Министерства.
Разрубить этот «гордиев узел» Министерство решило одним махом, введя обратную силу закона.

Парламентская комиссия потребовала рассмотреть все дела, поданные до введения нового закона, по старым правилам. Министерство установило дату - 31-го марта 2003 года, пообещав к этому сроку рассмотреть большинство дел поданных до 1-го января 2002 года. И это обязательство оказалось невыполненным. Кроме некоторого «аврала» в конце 2002 года, каких либо заметных усилий по рассмотрению скопившихся дел никто не замечал.

Люди, подававшие документы на рассмотрение, рассчитывали свои шансы согласно действующим правилам. Иммиграционные правила менялись и раньше. Но существует разница между теми, кто подал до введения новых правил и после. Так было всегда. Но не сейчас.

Не секрет, что немало заявителей, которые могли претендовать на положительное решение по старым правилам, поставлены в трудное положение. Выполнить новые требования им будет чрезвычайно сложно.

В Ваших письмах Вы с горечью отмечаете, что такого удара «ниже пояса» Вы от правительства Канады никак не ожидали и что обратная сила нового закона не выдерживает никакой критики.

Можно, конечно, выполнить требования новых правил, среди которых одно из ключевых - знание государственных языков.

Здесь уместно сделать оговорку. Требования к тому, что заявитель должен доказать определенный уровень английского языка были всегда.
Статистика показывает, что трудоустройство напрямую зависит от способности общаться, писать, читать и понимать на английском языке. Это прописная истина, о которой знают все, но далеко не все готовятся и готовы выполнить эти требования.
Последние интервью (январь-март) показали, к сожалению, что примерно 50% из числа тех, кто готовился к интервью, не могли общаться даже на самые простые темы. Все что они могли - это зазубрить вопросы и ответы. Честно говоря, это непонятно.

Мы предпринимаем ряд шагов (одно из них - обращение в посольства по поводу конкретных дел), переоформляем дела согласно новым требованиям, и в ряде случаев (особенно в тех, где клиент побеспокоился доказать уровень знаний английского языка) будем подавать на substituted evaluation.